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「龙腾九天之异世纵横」韩国或采取反制措施应对制裁

【摘要】:韩政府对此表示严重关切,敦促日方撤回这一措施,否则韩政府将采取包括诉诸世界贸易组织等在内的反制措施予以应对。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基4日在接受媒体采访时明确指出,日本对韩出口采取的限制措施是明显的经济报复。?

「龙腾九天之异世纵横」韩国或采取反制措施应对制裁

龙腾九天之异世纵横,日本经济产业省7月1日突然宣布将对韩国三种半导体生产关键材料的出口进行限制。此消息一经公布,立即引起韩国半导体企业的恐慌。韩政府对此表示严重关切,敦促日方撤回这一措施,否则韩政府将采取包括诉诸世界贸易组织(wto)等在内的反制措施予以应对。

韩日关系跌入谷底

众所周知,自文在寅政府上台以来,韩日关系一直处于紧张状态,此次事件更让韩日关系跌入谷底

据韩国媒体报道,尽管日本内阁官房副长官西村康稔称此措施是日政府以“安全保障为目的,对出口管理制度进行的必要修改”,但此举明显是日本政府为报复韩政府不断向日本讨要二战时对韩劳工赔偿金等外交矛盾而采取的“经济报复”措施之一。

由于韩国最高法院接连判定日企赔偿二战时期强征韩国劳工、韩政府拟重谈朴槿惠政府时期匆匆签署的《韩日慰安妇问题协议》并解散由日本政府出资10亿日元设立的“和解与治愈基金”以及日韩“火控雷达照射”等事件,日韩关系跌入低谷。

特别是韩国最高法院去年以来相继作出裁决,判定日本三菱重工等企业应对二战期间强征韩国劳工作出赔偿后,遭到日方的强烈抗议。日本政府坚持认定,依据两国签订的《日韩请求权协定》,该类赔偿问题已经解决,但文在寅政府却强调日企必须遵守韩法院判决作出赔偿。日政府在多次提出“外交磋商”未果的情况下,又提出“设立仲裁委员会”仲裁解决问题的新提议,但仍未得到韩政府的积极回应,以致两国关系持续恶化。

在此背景下,日本政府从今年年初就开始通过媒体声称,如果日韩围绕这些问题磋商不妥,日本可能将采取加征关税、停止汇款、停发签证等一系列反制措施。如今,在倡导“市场开放与自由、公平、无差别贸易”的大阪g20峰会刚结束之际,日本政府就宣布了限制对韩国出口的措施,韩国舆论认为,日本将韩日间的外交问题扩大到经贸领域,将进一步加剧两国间的紧张关系。

强烈谴责报复行为

韩国政府对日本日前宣布的将对韩国加强出口管理措施表示了严重关切,并敦促日方撤回这一措施

1日下午,韩国外交部第一次官赵世瑛召见日本驻韩大使长岭安政,抗议日本政府因不满二战韩国劳工对日索赔胜诉而采取“经济报复”措施。同时,韩外交部在例行记者会上表示,日方这一措施为韩日关系带来消极影响,韩方对此表示遗憾。韩政府将分析对韩经济产生的影响,并计划与相关企业合作制定应对方案。

韩国产业通商资源部长官成允模1日说,韩国一直努力在经济领域与日本保持互惠合作关系,但日本宣布采取限制对韩出口的措施,是在韩国最高法院对“强征劳工索赔案”作出判决之后,日本政府对韩国进行的“经济报复”措施。措施不仅违背世贸组织基本原则,也与刚在日本举行并发表的《g20集团领导人大阪峰会宣言》的精神背道而驰。

韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基4日在接受媒体采访时明确指出,日本对韩出口采取的限制措施是明显的经济报复。他说,虽然日本声称因双方信任关系被破坏而采取措施,但实际上这是对韩国法院裁定日企需向被强征劳工进行赔偿所采取的经济报复措施。

他强调,日本的“经济报复”措施违反国际法,应当立即撤回经济报复措施,日方限制对韩出口,不仅韩国经济将受影响,日本也将遭受损失。如果日本政府不妥善处理该问题,韩政府将研究并采取包括诉诸wto等在内的相关应对措施。

提出多项应对措施

韩政府多次召开会议,召集多家主要相关企业磋商,提出多项应对措施,包括向wto提起诉讼等

尽管韩国政府针对日方对韩采取的出口管制措施进行了强烈抗议,但日本政府仍不顾国内外谴责,于4日零时起开始限制向韩国出口半导体材料。

专家指出,虽然日本首相安倍表示,“日本只是根据国家之间的互信关系,对以往实施的措施进行了调整”“符合世贸组织(wto)的规定”,但该措施对韩方而言就是夹带感情的报复措施。而且,在wto规则中有专门为了防止这种情况而制定的“非违反之诉”机制,即便相关行为没有违反wto的技术规定,只要涉嫌针对特定国家进行贸易报复,也可以向wto提起诉讼。

据韩媒报道,鉴于日本政府对该措施毫无撤回迹象,韩政府多次召开会议,召集多家主要相关企业磋商,提出多项应对措施,包括谋求出口市场多元化、关键技术国产化、国内生产设备规模化以及诉诸世贸组织等。

据韩国通商部官员进一步表示,韩国政府针对日本此举违背《关税及贸易总协定》第11条的一般取消数量限制原则,将向wto提起诉讼。目前,韩国产业通商资源部相关部门已着手研究诉诸wto的法律程序。

为协助作为韩国经济支柱产业的韩国半导体企业减少因日本限制出口而造成的致命打击,韩国执政党共同民主党、政府和青瓦台7月3日举行经济政策会议,重点讨论了日本采取限制半导体材料出口措施以及韩方的应对方案。一致商定每年投资1万亿韩元促进半导体材料国产化,借此机会集中力量开发相关产品,加强韩国企业竞争力,以应对日本限制半导体材料对韩出口。

有专家指出,当前韩政府除了需要通过向世贸组织提起诉讼等果断应对外,还要继续推进外交解决方案,实行双轨战略。待日本参议院选举结束后,韩政府应就韩日两国间的一揽子外交问题与日本政府开始相关协商,寻找切实可行的解决之道。

图① 2018年11月29日,韩国首尔,韩国最高法院就日本殖民统治朝鲜半岛期间被日本三菱重工强征的原劳工遗属,以及前“朝鲜女子勤劳挺身队”队员状告该公司的2起索赔案作出判决,勒令日本三菱重工支付赔偿。

图② 2018年12月5日,韩国光州高等法院,二战劳工金在林(音)老人就针对日本企业三菱重工提起的索赔诉讼获得部分胜诉发表感想。

视觉中国 供图

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